农民庄稼被飞机喷洒农药致死 索赔被指非法种植

　　“我认为，涉案农民所种的玉米属于非法所得物，损失不应得到赔偿；相反，涉案农民在国有土地上的耕种行为涉嫌侵权，理应受到法律惩罚。”近日，在河北省张家口市中级人民法院，精功航空公司代理人刘国山的发言语惊四座。

　　2005年7月，河北省怀来县发生了一起震惊全国的毁农作物案，官厅水库旁2万亩滩地上的玉米因被飞机喷洒高浓度农药死亡，造成直接经济损失800万元。事发后，当地农民群情激奋，强烈要求赔偿。4年过去了，受害农民不但没有得到肇事公司一分钱的赔偿，相反还被对方指责为“非法种植”。

　　2万亩玉米被喷“毒药”

　　2005年7月18日，怀来县黑土洼村村民王洪江正在官厅水库滩地种植的玉米地里忙着，突然听到嗡嗡的声音。抬头一看，刚好一架白色飞机从他头顶掠过，所喷出的液体洒落在王洪江身上。王洪江寻思着：最近没接到飞机来喷药的通知啊。

　　此后的7天里，飞机天天光顾王洪江玉米地上空喷洒液体。到21日，王洪江发现自家的玉米叶发了红，这才发现飞机喷洒的是一种毒死庄稼的“毒药”。不过为时已晚，22日，王洪江种植的大部分玉米开始发黄，到25日，王洪江家被喷到的玉米全部干枯绝收。

　　受害的不只王洪江一家，凡是飞机喷洒过药的地方，几乎所有的庄稼都发黄枯死，就连周围水库里的鱼都翻白肚子了。

　　此时，距玉米收获时间还不到一个月。

　　据怀来县政府事后统计，该县共有两万亩玉米地遭到破坏。

　　究竟是谁害了我的庄稼？激愤之下王洪江四处打探。过了几天，有人告诉他，是怀来县库区速生苗木栽培公司(以下简称苗木公司)喷洒的“毒药”。

　　2004年，苗木公司经北京市官厅水库管理处授权，在水库滩地建绿化带。而此地被农民种植了大量玉米，公司多次与种地群众协商退地未果，致使部分绿化工程无法进行。

　　2005年7月初，苗木公司法定代表人徐崇明擅自以公司名义，购买了100余箱“草甘磷”除草剂，并从锡华公司(后改名为精功公司)租用飞机，对玉米地喷洒农药。事后，徐崇明投案自首，而丰收在即的玉米却无可挽回。

　　在徐崇明看来，他是不得已而为之。在农民看来，却是飞天横祸。“我们已经种了60年了，怎么说收回就收回了？”王洪江说。

　　据中国青年报记者了解，从上世纪50年代起，附近的农民就在官厅水库滩地耕种。当时的县政府曾作出规定：附近群众可在滩地耕种，不负担税费，也没有补贴，如水位上涨淹没政府不予赔偿，且政府决定收回时无条件交回。

　　1992年10月，怀来县政府将该土地使用权划归北京市官厅水库管理处，而附近的农民并不知道这一变更。

　　直至2004年，苗木公司找到农民协商退地，农民觉得难以接受，双方扯皮一年之后，才发生了喷药事件。

　　一起官司三次退回重审

　　2009年7月2日，记者来到当年受害最严重的黑土洼村，近4年过去了，当年被毁的田地里又长出了新的玉米。但一提到当年庄稼被毁的事，村民依然愤怒不已：

　　“那年本来还差一个月，玉米就丰收了，结果颗粒无收！”

　　“那年整个村都是勒紧裤腰带过的！”

　　“什么退耕还林呦，明明是自己准备种经济林赚钱呢，要真是为了净化水源哪里会喷这么毒的药？”

　　村委会主任王洪江告诉记者：“那年玉米遭毒后，每名受害村民就很快收到了由县里垫付，每亩260元的补偿金，但从那以后就再也没有收到一分钱。按照当年的价格和平均产量计算，每亩玉米最少应补偿1000元。260元刚刚够种粮食的成本而已，但要不是县里救急的260元，吃饭都成问题。”

　　“县里说了，剩下的赔偿要和苗木公司和精功航空公司打官司，打赢了再补偿，就算打不赢也由县里补偿。可谁知这一等就是4年。”王洪江无奈地说。

　　“这4年官司打的难啊！”怀来县人民法院副院长李莎莎向本报记者解释说，从2005年开始，怀来县人民检察院及程有清等1355名农民，便与苗木公司和精功航空公司打起了官司。受害村民认为，毁坏庄稼的人证物证俱全，打赢官司是理所当然的事，但此案却经历了“一波三折”。怀来县人民法院三次一审，又三次被发回重审。

　　在第一次一审判决中，两公司被判承担全部经济责任。之后的两次一审判决，两公司均被判承担70%的经济责任。该案却三次被二审法院发回重审，理由均为“事实不清，证据不足”。而在每一次开庭，被告律师都坚称：农民在使用权不属于自己的库区滩地上耕种，属“非法行为”，其种植的农作物也属“非法利益”。

　　正如李副院长所说的那样：“假如这次受灾是普通农地的话，那么事情也就不会拖得这么久了。”