江西省供销合作社系统“十二五”期间“新网工程”项目建设申报工作会召开

　　10月8日，江西省供销合作社系统“十二五”期间“新网工程”项目建设申报工作会召开省供销社系统“十二五”期间“新网工程”项目建设申报工作会议在昌召开。会议认真学习了全国总社《关于编报“十二五”期间“新网工程”建设项目预算的通知》（供销厅财字〔2010〕78号）文件精神，研究部署了江西省供销合作社系统“十二五”期间“新网工程”项目建设申报工作。省社领导钟际跃、涂俊伟、欧阳太来、马灵、卢忠、胡木桂、陈伟儒出席会议，各设区市供销合作社主任、省社直属各企业经理及主管项目申报工作的科室负责人、省社有关处室干部参加了会议。会议由欧阳太来副主任主持。

　　钟际跃主任在会上作了重要讲话。他指出，近几年来，江西省农村现代流通服务体系建设成绩显著，在活跃农村流通、改善农村消费、提高农民收入上发挥了重要作用。一是网络建设更加扎实。全省供销社系统农业生产资料经营服务网络、再生资源回收利用网络、农副产品购销网络、日用消费品经营网络都发展较快，效果较好；二是各级政府对供销社系统网络建设扶持力度加大，认识深化。从省委、省政府到各市、县政府及相关部门都高度重视供销社的网络建设，在政策上、资金上给予帮助与支持；三是网络建设对农村经济社会发展和城乡一体化建设进展显现明显的效果，受到了各级政府的重视和农民的欢迎。

　　关于“十二五”期间“新网工程”项目建设规划及申报，钟际跃主任提出了四点要求：一是要紧扣农村现代流通服务体系建设这根主线，抓好申报项目的规划，扎实开展网络建设；二是要切实履行职责，把供销社真正建设成为农村现代流通服务体系中的主导力量，增强控制力；三是要紧紧围绕“四大经营服务网络体系”建设,认真规划，编制今后五年项目建设预算，要大力抓好网络建设所需的土地资源储备工作；四是申报项目要做到实事求是，精益求精。省社将对各地申报工作质量实行通报制度，向当地党政领导报告情况。

　　涂俊伟副主任在会上着重就学习领会、贯彻落实全国总社供销厅财字〔2010〕78号、省社赣供财字〔2010〕32号文件精神，作了解读性发言，并提出了具体工作意见和要求。他指出，我们通过学习78号、32号文件，应该在思想认识上取得四点共识：一是“十一五”期间，全国供销社系统“新网工程”建设及专项资金政策扶持成效十分显著，值得各级供销社认真总结，把握其规律性；二是“十二五”期间，中央财政将继续延续“新网工程”扶持政策，加大扶持力度，进而必将更为有力地带动各省、市、自治区政策、地方财政持续配套，吸引社会资本介入；三是“十二五”期间“新网工程”建设项目申报门槛、条件及扶持方向将发生根本性变化；四是“十二五”期间“新网工程”专项资金项目申报、筛选将更加突出“市场带动”、“龙头带动”战略，更加突出供销社社有资本控制力，更加突出“为农服务”的办社宗旨。

　　关于“十二五”期间“新网工程”项目建设和项目申报工作，他主要从六个方面进行了解读：一是要认真总结“十一五”期间“新网工程”建设成效，进一步坚定改革发展的信心和决心；二是 “十二五”期间“新网工程”项目，要求进一步落实和完善《项目建设与投资规划》，促进网络建设有序有效推进；三是“十二五”期间“新网工程”项目支持范围仍为农业生产资料经营网络、再生资源回收利用网络、农副产品购销网络、日用消费品经营网络；四是“十二五”期间“新网工程”项目申报入选企业的门槛、标准更加明确，条件更高，更加突出扶优扶强和落实社有资本控制力的原则；五是要严格遵守总社和省社规定的申报时间；六是要在高度重视“十二五” 期间“新网工程”建设预算编报工作的基础上，更加重视2011年度“新网工程”项目申报工作。

　　为切实做好“十二五”期间“新网工程”项目建设和项目申报工作，涂俊伟副主任提出了三点要求：一要认清形势，坚定信心，坚持不懈地全力推进“新网工程”建设。“新网工程”是建设社会主义新农村的重要内容，是发展现代农业、便利农民消费的战略举措，是实现供销合作社又好又快发展的必由之路。“十二五”期间“新网工程”专项资金扶持政策的延缓和调整，即是机遇,又是挑战。我们必须正确处理好夯实网络与争取政策的关系,只有坚持不懈地抓好“四大经营服务网络体系”建设这一根本,才能真正做好争取和落实政策工作；二要突出重点、培育优势，加速推进重大项目建设。首先，要牢固树立“抓项目就是抓发展”的观念，大力实施项目带动战略，不断加大项目投入；其次，在抓项目建设中，要高度重视土地资源的运作，用好用活现已有土地资产，最大限度地实现社有资产保值增值；同时为适应全省供销社实现跨越发展需要，各地要积极争取政府的支持，规划和征购一批土地，加强土地资源的储备，加快推进供销合作经济转型升级；再次，省、市、县三级都要建立项目库，储备一批有市场前景的项目，争取国家政策和发展规划支持，并落实项目建设责任制，提高项目建设进度和质量。三要上下联合，齐心协力，切实做好项目的申报工作。从顺应江西环鄱阳湖生态经济开发区建设规划要求和供销社企业的实际出发，“十二五”期间“新网工程”项目筛选排序为农业生产资料经营网络、再生资源回收利用网络、农副产品购销网络、日用消费品经营网络。各单位要认真学习78号、32号文件精神，准确把握“十二五”期间“新网工程”项目申报要求，坚持实事求是、逐级负责的原则，切实做好“十二五”期间“新网工程”项目建设预算编报工作和即将展开的2011年项目申报工作。

　　（责任编辑 曹杰）