吉林省社深化综合改革 着力提升农业社会化服务水平

　　中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发﹝2015﹞11号）、吉林省委、省政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（吉发﹝2015﹞18号文件）下发以来，特别是今年以来，吉林省各综合改革试点单位站位全局、因地制宜，担当敢为、开拓创新，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是农村改革和供销社综合改革的重要指示精神，狠抓中央11号和省委18号文件贯彻落实，切实深化供销合作社综合改革，做出了新探索新实践，取得了新经验新成效。

　　一是联合社体制机制创新取得新突破。四平市积极推进“农合联”组织的实质性建设，吸纳29个农村合作经济组织、涉农企事业单位和行业协会加入农合联；蛟河市社组建了资产运营公司，建立了以经济发展指标、为农服务指标、资产增长指标、公益性服务指标为重点的考核机制；双阳吸纳了全区135家农民专业合作社，组建了农民专业合作社联合社，与区社机关一套人马，两块牌子。二是基层社恢复重建工作取得新成效。辽源着力强化基层社分类改造和恢复重建，全市30个基层社已经改造完成了17个；辉南通过带资承包、增资扩股、资产重组和产权转让等多种形式，重建了团山等5个基层社，基层社数量恢复到改制前水平；靖宇龙泉供销社引进社会能人投资500万元，对原破旧的龙泉供销社进行重新建设，综合服务功能显著增强，经济效益和社会效益显著提高。三是农业社会化服务水平有新提升。榆树全力推广田丰合作社土地托管模式，2016年全年托管土地近1万亩，总结形成了“集零为整成规模、利益分配双方赢、多方拉动促产业、提高效益助增收”的土地托管服务工作经验；东丰明确由供销社主抓农村电商，积极引入民营资本，采取联合做电商的办法，成立了东丰县鹿丰源电子商务有限公司，组建了电子商务运营服务中心，74款东丰特色农产品入驻总社供销e家电商平台；吉林市与建行、农村商业银行合作开展了农村金融服务业务，目前共设立11个农村金融服务点，已在４个县（市）开展业务。四是领办创办农民专业合作社有新发展。长岭立足当地优势资源和特色产业领办、创办农民专业合作社，领办的农康种植农民专业合作社新吸收100多户贫困农民入社，户均增收5000多元，帮助当地农民脱贫解困。梅河口创办的新合镇百信粮食种植专业合作社，集耕、种、管、收、加工、储藏、销售、金融合作等服务功能为一体，为入社农民提供农业生产全产业链的综合服务。五是为农服务能力有新提高。永吉以为农民提供全方位服务为目标，升级改造农村综合服务社，为农民生产、生活提供全方位、零距离、实惠便利的服务。今年农业部在吉林市召开现场会时，与会代表和省领导对陡嘴子综合服务社进行了参观考察。目前全县已建成这类标准的社区综合服务中心5个。公主岭大力推进农资物联网试点，大田托管面积达15万亩，梨树依托社有龙头企业开展托管服务，托管面积5500亩。六是承接政府转移职能和购买服务有新进展。安图承接了政府赋予的农民专业合作社组织、指导、管理、服务职能，今年上半年发展农民专业社21个，全县农民专业合作社总数达到381个；珲春积极争取承接了政府投资3300万元新建的公益性农业综合大市场运营管护工作；大安市委、市政府将“三名”（名专业社、名协会、名经纪人）工作职能赋予了供销社。

　　（责任编辑：任智超）