浙江省供销合作社将着力四个方面加快“新网工程”建设

　　浙江省供销合作社深入学习实践科学发展观，就如何加快“新网工程”建设，发挥“新网工程”在发展农村现代流通中的主导作用，提出要把握好以下四点：

　　一是要把制定规划作为引领网络科学有序发展的根本保证。首先要做好规划的争取。根据《决定》关于“尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破”的精神，省各级供销合作社要积极主动地把农村流通网络建设规划纳入当地政府促进城乡经济社会发展一体化的整体规划之中，形成集约和综合的效应。其次要抓好规划的制定。立足浙江实际，研究制定全省系统新一轮3－5年网络建设整体规划和分项规划，进一步明确发展目标、结构布局和工作重点，形成系统配套、操作性强的实施方案。第三要推动规划的实施。在目前有利环境下，要为规划落地积极争取政策支持，充分发挥资金和政策的导向作用，严格资金使用条件，规范资金使用管理，强化资金绩效考核，带动各地在工作计划上衔接，在发展项目上对接，在配套措施上连接，真正把钱用在刀刃上，起到“四两拨千斤”的效果。

　　二是要把发展现代流通方式作为提升网络建设质量的重要基础。现代流通方式既是流通技术的重大变革，也是经营管理理念的重大变革。这就要求必须进一步发展连锁经营、集中配送、电子商务、现代物流等流通新方式，特别是加强配送中心和信息系统建设；同时，更要深刻认识到在这些方式背后蕴含着流通产业规模化、集约化、标准化发展的深刻思想，从而把培育龙头企业、加强运营管理、推进标准化建设、打造品牌商号等放在更加突出的位置，抓紧抓好。

　　三是要把加强利益联结作为实现网络效益最大化的关键环节。“联则兴，合者强”，在网络建设中联合发展尤为迫切和重要。而这种联合是以企业为主体的市场行为，其核心就是利益关系。因此，始终要把多赢共赢作为联合发展的前提条件，在明确责、权、利的基础上，紧紧依靠流通龙头企业发展以资产、品牌等为纽带的合作关系，实现优势互补和产业协作，着力培育一批骨干企业和企业集团。在这一点上，省社本级企业要有全局意识，不仅要算企业经营“小账”，更要算系统发展、产业发展的“大账”。

　　四是要把“双向流通”作为发挥网络功能和完善网络体系的主要基点。“双向流通”是供销合作社网络的主要优势。目前，全省系统在农资和再生资源领域都形成了以省级龙头企业带动的发展格局，发展的优势较为明显。但在农产品购销领域和农村日用消费品领域，发展的骨干力量缺乏，这一“供”一“销”的能力还不足。因此，今后要重点加强这两张网建设。其中，在农产品购销领域，要继续加强系统现有各级农批市场和农产品展销配送的建设，加大与专业合作社、行业协会、生产基地的对接力度，并力争通过参、控股大型批发交易市场，增强其带动功能。浙江省社本级要通过争取建设中国（浙江）茶叶拍卖中心项目，进一步探索在省级层面帮助农民解决“卖难”问题的有效手段。在日用消费品领域，要抓住“浙江省供销合作社连锁经营协会”成立的契机，考虑搭建系统连锁经营企业联合合作的平台，在整体上提升日用消费品经营的规模和能力。