河南省供销合作社

　　河南省供销合作总社成立于1949年，是省政府直属事业单位，负责发展全省农村合作经济组织的指导、协调、监督、服务、教育培训职能，以及负责重要农业生产资料、农副产品、再生资源和烟花爆竹经营管理，建设新农村现代流通网络，搞活农村商品流通。同时，河南省社在推进全省农村合作经济组织体系、农村社会化服务体系和农村现代流通体系建设，活跃城乡商品流通，促进城乡经济社会统筹发展中发挥着重要作用。近年来，河南省社不断加快改革发展，有效提升自身的服务能力和发展活力，成为了政府开展“三农”服务工作的重要抓手。

　　历史沿革

　　河南省供销合作社和全国所有供销合作社一样，曾有过辉煌灿烂，轰轰烈烈，也曾经历过风风雨雨，坎坎坷坷。

图为鄂豫皖苏区第一个消费合作社旧址河南箭厂河消费合作社。

　　1949年底，河南省合作总社成立。

　　1953年2月，河南合作总社首次召开全省合作社代表大会，选举产生首届理事会和监事会，组成河南省合作社联合社。

　　1954年8月，河南省合作社联合社根据全国供销合作总社的统一规定，更名为河南省供销合作社。

　　1958年4月，全省农村供销合作社均下放到人民公社，变成人民公社所属的商业机构，基层供销合作社的人员、资产及业务管理权均归公社所有。

　　1961年10月，随着国民经济“调整、巩固、充实、提高”方针的实行，河南省供销合作社与商业厅分开，各专区、市、县供销合作社也相继恢复，同时，恢复了一些管理制度，充实了管理队伍，调整了经营机构，使全省各级供销合作社得以复苏。

　　1970年，全省县以上供销合作社再次与国营商业部门合并。

　　1975年3月，根据中央调整国民经济的指示精神，对各级供销合作社的归属进行了相应的调整，将县级以上供销合作社与商业部门分开，再次恢复了全省供销合作社的领导机构、网点。

图为早年林州市供销合作社开展生产服务。

　　20世纪80年代，全省各级供销合作社的改革工作取得初步成效。

　　1980年，河南省供销合作社在全省开展了扩大企业自主权的试点工作。1982年始，根据中共中央1号文件精神在全省供销合作社系统开展了以恢复与加强“三性”为主要内容的体制改革。

　　1983年1月，受中央将全国供销合作社并入商业部的影响，省政府在直属机构改革中，又将省供销合作社并入商业厅，也有部分地区供销合作社并入当地商业局，但县级供销合作社及基层供销合作社没有涉及。

　　1984年3月，河南省委、省政府决定，全面恢复供销合作社的集体经济性质，退出政府序列，成为独立自主的经营机构。

　　1985年6月，在供销合作社社员代表大会制度中断了23年之后 ，胜利召开了河南省供销合作社第四届社员代表大会。

图为河南省供销合作社办公楼旧址。

　　进入20世纪90年代，全省各级供销合作社均在80年代一系列改革的基础上，进一步加大了改革力度，使各项改革取得了更为显著的成效。

　　1991年3月召开的河南省供销合作社第五届社员代表大会，将“河南省供销合作社联合社”更名为“河南省供销合作总社”，将理事会和监事会合并为社务委员会。

　　1997年1月，河南省供销合作社第六届社员代表大会召开，会议根据中央《关于深化供销合作社改革的决定》（中发[1995]5号）精神，撤销了社务委员会，恢复了理事会和监事会。

图为河南省供销合作社第六届社员代表大会。

　　2000年9月，中共河南省委、省政府正式批准了《河南省供销合作社机构编制方案》，进一步确认河南省供销合作总为“全省供销合作社的联合组织”，“为省政府直属事业单位，机构规格相当于厅级”。

　　进入21世纪以后，随着党中央、国务院全面建设小康社会战略目标的提出和对“三农”问题的高度重视，供销合作社所面临的任务更加繁重，其联接广大农民与大市场的主渠道地位也更加突出。全省各级供销合作社以发展合作经济组织为核心，进一步加快各级供销合作社的改革步伐，全力为“三农”服务，为全省经济尤其是农村经济发展做出了积极的贡献。

　　近几年，省供销合作社全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省委经济工作会议精神，按照“改造自我，服务农民”的总要求，紧紧围绕推进河南省新型农业现代化这个目标，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为河南农村工作体系和农村服务体系的重要组成部分，为促进全省经济社会发展做出了新的贡献。河南省供销合作社连年获得全国总社综合绩效考核特等奖、省政府目标考核优秀和先进单位。2013年，在全国总社综合绩效考核中，荣获特等奖，位居第二名。

图为河南省供销合作社办公楼新址。

　　经济发展

　　今年以来，全省供销合作社系统紧紧围绕改革发展的目标任务，深化改革，创新服务，加快发展。1-6月，全省供销合作社系统经济运行总体良好，主营业务稳健发展，经济总量持续增长。

　　一是购销总额持续稳增。全省供销合作社系统实现购销总额3485亿元，同比增长25.64%，完成目标的49.78%。其中购进总额1639亿元，同比增长24.32%；销售总额1846亿元，同比增长26.84%。

　　二是实现利税稳有中升。全省供销合作社系统实现利税总额19.67亿元，同比增长20.3%，完成目标的42.73%。其中：实现利润10.07亿元，同比增长16.88%；上交税费9.59亿元，同比增长24.12%。

　　三是主营业务购销两旺。全省供销合作社系统发挥流通服务网络的作用，创新经营业态，完善服务功能，拓展新型业务，不断扩大经营总量。全省供销合作社系统组织供应化肥、农药、农膜分别为949.86万吨、2.38万吨、2.94万吨，继续保持稳步增长的态势。购进农副产品243.13亿元、同比增长24.05%，农产品市场交易额51.16亿元、同比增长30.08%。实现社会消费品零售额847.45亿元，同比增长30.64%，高出全省增幅近18个百分点。完成再生资源回收额60.45亿元，同比增长23%；实现销售额66.02亿元，同比增长21.05%。

图为“扁担精神”发源地河南石板岩供销合作社。

　　组织体系

　　近年来，河南省供销合作社坚持凝神聚力抓科学发展，一以贯之抓为农服务，锲而不舍抓项目建设，持之以恒抓改革创新，坚持不懈抓作风建设，努力实现经济工作升位次，事业发展上台阶，各项工作争一流，推动了全省供销合作事业快速发展，形成了组织健全、上下贯通，功能完备、布局合理，连接城乡、遍布乡村的合作经济组织体系。目前，全省供销合作社现有省辖市供销合作社18个，县级社132个，基层社1876个，社有企业3120个，社团协会组织1610个，村级综合服务社（中心）5.45万个，超市连锁店等服务网点7.38万个，干部职工队伍40.9万人。

　　网络建设

　　经营服务网络是供销合作社最大优势，也是供销合作社推进工业品下乡、农产品进城的为农服务有效载体。近年来，河南省供销合作社牢牢把握国家实施“新农村现代流通服务网络建设工程”的发展机遇，加快构建农产品进城、工业品下乡“双向流通”的现代农村流通服务体系。

　　一是发展网络终端。各级供销合作社通过筹措资金自建、项目资金扩建、盘活资产改建、招商引资联建等多种方式，改造超市连锁店，发展配送中心，建设交易市场，推进农村流通网络向农村覆盖、向城乡延伸、向社区拓展，目前，全省供销合作社系统拥有连锁经营企业526家，发展批发交易市场45个，配送集散中心935个，超市、连锁店、加盟店7.39万个，实现了全省乡镇、行政村的“两个全覆盖”。

　　二是推进联点织网。按照“织好一张网、联结城乡村”的要求，推行统一标识、统一制度、统一配送、统一结算、统一服务的“五统一”管理模式，整合网络资源，完善服务功能，延伸流通领域，着力打造农业生产资料、日用消费品、农副产品和再生资源“四大经营服务网络”，形成了城乡衔接、功能完善、特色鲜明的网络品牌，已成为河南省供销合作社为农服务的一张名片。

　　三是创新网络发展。省供销合作社以丰合集团为依托，投资1850万元建立了农产品购销信息中心，组织农产品信息采集、价格发布、衔接产销等工作，开展“网上购销”业务。坚持开放办社，引入订单购销、网银结算、撮合交易等电子商务，探索发展网络电商业务，推进“网上交易、网下配送”，加快农村现代流通网络的智能化、现代化。

图为“扁担精神”纪念馆。

　　为农服务

　　河南省供销合作社坚持为农立社的发展战略，把为农服务贯穿于供销合作社改革发展的全过程，培育农村新型经营主体，为农立社，富民兴社。

　　一是大力开展专业化服务。近年来，全省供销合作社按照规范提升、加快发展的要求，围绕当地农村支柱产业、特色种养业、农业高新技术园区和特色商品基地建设，采取专业合作、股份合作、技术合作等方式，大力创办领办各类农民专业合作社5195个，入社成员123万人，年助农增收60多亿元。

　　二是开展农村综合化服务。全省供销合作社以农村流通服务网点为依托，以建设商品生产基地为载体，着眼发展基层前沿阵地，着力完善服务功能，为农民在提供商品购物、免费送货服务的同时，开展生产生活、科技信息、中介代理、医疗就业、文化娱乐、家政服务等多方位的综合服务，开展投资融资、安全保险、彩票销售、气象服务、电信代理等系列化的便民服务。目前，发展村级综合服务社（中心）5.45万个，建设各类商品生产基地704个，商标注册265个，有机绿色无公害认证291个，联结农民52万户，年帮助农民增加收入18亿元。

　　三是广泛开展农业科技服务。各级供销合作社发挥基层社、专业合作社、村级综合服务社的作用，开展“农信通千乡、农资惠万家”活动，下乡进村送农资商品、送农业技术、送科技知识，通过手机信息平台，为农民提供作物种植、农技、专家指导信息60多万条次。发挥3375个庄稼医院、1070个农机服务队的作用，开展测土配方施肥用药190万亩，提供技术咨询培训110万人次，发放科技资料260多万份。加强与科研院所合作，推广应用农业科学技术，加大科技开发与成果转化力度，年提供种子种苗服务达6.9亿元。

　　四是探索农村合作金融服务。省供销合作社发挥安全统筹平台的作用，在巩固财产和车辆安全统筹业务的基础上，探索合作开发家庭财产、农业保险的委托代办业务。指导县级供销合作社、农民专业合作社、村级综合服务社，坚持社员制、封闭性的原则，因地制宜，探索创办农村资金互助社，开展内部资金互助服务。清丰县供销合作社于2012年6月成立农村经济互助合作社，坚持入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理的原则，通过宣传发动、建章立制、消费补贴、扩大服务等方式，已发展社员单位330家、普通社员3.5万人，开展内部资金互助服务达1.3亿元，帮助社员团购农资商品1.5万吨，节约生产成本300万元；团销农副产品200多万公斤，增加收入40多万元。

　　（责任编辑：任智超）