围绕“三农”找出路 服务“三农”谋发展

　　作为为农服务的经济组织，近年来，安徽省天长市供销合作社以围绕“三农”找出路，服务“三农”谋发展为主题，大力推进城乡一体化建设社会主义新农村工作。截至目前，全市供销合作社系统共建设农业生产资料配送中心一个，日用消费品配送中心一个，烟花爆竹配送中心一个。建设和改造各类网点527个，其中农家店308个，烟花爆竹专营店60个，再生资源网点22个，华联连锁店249个，天叶收购网点65个。初步形成了专业服务在基层，综合服务在网点，全方位服务到农户的“三农”服务网络，形成了以连锁经营公司为龙头是，基层社为依托，服务站和农资放心店为窗口的三级为农服务社会化服务体系。

　　随着近年来的改革发展，市社的经济能力与为农服务能力得到了显著提升。2014年1-5月份，全系统实现销售总额30350万元，占目标任务的40%，同比增长37%；实现利润379万元，占目标任务的44%，同比增长28%；所有者权益实现10121万元，占目标任务69%，同比增长34%；完成招商引资任务1200万元，占目标任务的60%。

图为天长市供销合作社建设的日用品超市。

　　加快改革 创新发展

　　为进一步提升自身的发展能力，市社积极推进经营、组织、服务创新，全面提升供销合作社的经济实力与服务能力。

　　一是争取政府尽快出台加快供销合作社改革发展的实施意见。结合天长实际，在研究供销合作社下一步发展思路的基础上拟定加快供销合作社改革发展的实施意见，上报政府。日前根据安徽省供销合作社联合社确定2个市、9个县（市）供销合作社联合社作为全省综合改革试点单位，滁州市供销合作社联合社在综合权衡的基础上，提名我社为县级综合改革试点单位，我社根据相关文件精神，已上报《天长市供销合作社联合社综合改革实施方案（送审稿）》，待市政府批准。

　　二是明确供销合作社的定位，打造供销合作社资产管理平台。市社积极争取政府支持，着手成立规范的天长市供销资产投资管理公司，一方面统一管理和运作供销合作社社有资产，逐步建立、完善社有资产出资人制度。另一方面根据国务院40号文件、省政府53号文件和滁州市政府74号文件精神，利用这一平台积极探索农村金融服务的创新，拓宽供销合作社为农服务新领域，通过农村金融这一形式盘活供销合作社社有资金和资产，为农户、合作经济组织和供销合作社社有企业提供多种形式的农村金融服务，提高社有资产的运作效率，切实地促进供销合作社社有资产保值增值。

　　三是加快推进供销商贸“综合体”建设。根据省政府办公厅皖政办秘（2013）63号《推进中小城市供销合作社商贸综合体建设促进城乡一体化发展意见》文件精神，按照“布局合理、功能完备、服务配套、制度健全”的要求，开展经营服务综合体建设，进一步提升基层供销合作社经营和服务水平。经过规划设计，利用闲置的原轧花厂40亩土地，在2014年启动汊涧供销商贸“综合体”建设。
　　                      
　　四是参股与主业相关的龙头企业。华易超市有限责任公司是由供销合作社下岗职工创办的，主要经营农村日用消费品批发零售，是供销合作社传统行业。市社通过直属公司对其投资参股扶持该公司快速发展，已占股40%，现拥有仓储面积达8000多平方米日用消费品配送中心一座，在市区直营店6个，同时承担全市249家加盟连锁店的日用消费品的配送。年购销额达9000多万元。天叶食品有限责任公司是集畜禽规模养殖、冷冻食品及熟食加工、冷链物流配送和畜禽产品批发零售于一体省级农业产业化龙头企业。占地60000平方米，注册资本2000万元。为了发展供销合作社农副产品经营服务网络，市社通过下属企业对该公司进行参股，使其成为挂靠供销合作社下的农业产业化龙头企业。目前，该企业年购销额近亿元。

　　五是“新网工程”持续发展。全市供销合作社系统几年来通过新建、改造、连锁、联合、参股等形式，整合供销合作社现有网点资源，打造新的农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹、农副产品、再生资源等流通网络。共建设农业生产资料配送中心一个，日用消费品配送中心一个，烟花爆竹配送中心一个。建设和改造各类网点527个，其中农家店308个（供销农资131个；供销超市177个），烟花爆竹专营店60个，再生资源网点22个，华联连锁店249个，天叶收购点网点65个。

图为天长市供销合作社建设的农资连锁店。

　　六是社有资产监管明显加强。由于改制工作总体滞后，改制和未改制企业并存，我们在推进企业改革改制的同时，明确管理工作重点，强化社有资产有效监管，促进社有资产保值增值。一是完善管理制度。制定《天长市供销合作社社有资产管理暂行办法》。二是建立全系统资产管理档案。对各单位土地、房产等相关项目，按照位置、面积、使用状态逐一进行注册建档，对各单位的土地证、房产证和各种图纸等资料收缴市社，一一归档。三是规范管理运营。处置资产严格走程序，资产收入一律转入市社改制专户，并实行收支两条线管理。各单位使用仍履行报批手续，本着“专款专用”的原则，加强监督。

　　整合资源 开放办社

　　为了盘活企业资产，天长市社在管理职能上实现由“管企业”向“管资产”方向转变，与整合企业现有资源、寻找新的经济增长点和搭建为农服务平台工作结合起来，在整合、改造、升级供销合作社传统经营服务网络的同时，重新构建起供销合作社在农村的现代商品流通体系。

　　一是新组建区域性龙头企业。在原铜城、乔田基层社基础上组建天供农资销售有限责任公司，为天长市社全资企业。有农资配送中心一个，加盟农资连锁店131个。

　　二是成立股份制公司。在原土产公司烟花爆竹批发部的基础上，组建了天升烟花爆竹有限责任公司，人均1.5%股份，其余68.5%由单位控股。占地40亩、7幢库，年营销额已突破二千万元，有烟花爆竹配送中心一个，加盟连锁店发展到60家。

图为天长市供销合作社的烟花爆竹仓储配送中心。

　　不断加强人才队伍建设

　　一是培育和弘扬供销合作社文化。于今年五月开通“天长市供销合作社”网站及时发布报道供销合作社的工作动态。加强对干部职工的正面宣传和教育学习，坚持为农服务、诚信服务的宗旨，倡导团结合作、互利共赢的团队精神，发扬艰苦奋斗、乐于奉献的敬业精神。通过开展学习、讨论、比赛等多种形式的文化创建活动，使供销文化理念深入人心，切实提升系统人员素质和为农服务水平。推广使用中国供销合作社标识，打造经营与服务品牌，塑造良好社会形象。

　　二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党风党纪教育，加强惩防体系建设，与重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。突出抓好项目投资、资产监管、财务资金等重点环节的风险防控，加强审计监督，确保供销合作事业持续健康发展。深入开展党务公开、政务公开，落实各项民主管理措施，充分调动员工积极性和主动性。

　　三是强化组织队伍建设。坚持以人为本，营造和谐，增强凝聚力，发挥工会组织的作用，组织员工开展丰富多彩的文化娱乐活动，举办有供销合作社特色的活动，激发员工的文化意识和对供销合作社的归属感。深入开展学习型组织创建活动，支持鼓励员工开展多种形式的政策理论学习、岗位技能培训等，提升为农服务能力。

　　（责任编辑：任智超）